Tiedotan lukijoilleni seuraavaa:
Lähetin alla olevan kantelun ja lisäselvityksen Länsi - ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston käsiteltäväksi äsken sähköpostilla.
Korjaus 13.7.2015:
Tarkensin asiaa lisäselvityksen mukaisesti.
--------------------
AVI / Länsi – ja Sisä-Suomi
Hei.
Tarkennan alla olevaan kanteluasiaan seuraavaa:
AVI / Länsi – ja Sisä-Suomi
Hei.
Tarkennan alla olevaan kanteluasiaan seuraavaa:
Kyse oli yhdistyksen osalta siitä, että se tarjoaa palveluita Kuusamon
kaupungille.
Akaan kaupungin osalta arvostelen kaupungin omaa palveluntuotantoa.
Sitä, että se teettä raskasta työtä kuntouttavan työtoiminnan
asiakkailla.
Elämänhallinta ei liene kovin puutteellista kun luontopolkua pystyvät
tekemään.
Kuntouttava työtoiminta ei ole tarkoitettu sellaisille henkilöille, jotka
kykenisivät avoimille työmarkkinoille (esim. elämänhallinnan vuoksi).
Sekoitin nämä asiat kun tutustuin niihin samalla kertaa. Pyydän ohjaamaan
kantelun kummankin kaupungin osalta toimivaltaiseen AVIN yksikköön.
Vaasassa 13.7.2015
t. Henri Autero, Vaasa
--------------------
Asia: Kuntouttava työtoiminta Akaan kaupungissa = Kaupungin toiminta
Muuta: Tämän kantelun ohessa asiaan liittyviä liitteitä 4 kpl
Liitteistä selviää, että kuntouttavaa työtoimintaa Akaan kaupungille
tarjoava yhdistys on asetettu konkurssiin. Tämän on tehnyt Oulun
käräjäoikeus.
Asiaseikkoja (Viite: Lakiohjeet: THL, TEM ja STM):
1. Ensinnäkin kyseessä on hyvin selkeästi liiketoiminnan harjoittaminen.
Tällöin myös yhdistys tai julkisen sektorin taho voidaan katsoa yritykseksi.
Kuntouttavaa työtoimintaa ei voida hankkia yritykseltä.
2. Liitteistä selviää, että yhdistys on asetettu konkurssiin. Tämä on
tapahtunut kun kaupunki on irtisanonut kuntouttavan työtoiminnan sopimuksen
yhdistyksen kanssa. Katson, että työvoimaa on selkeästi korvattu. Kummasti
tarvitsee hakea konkurssiin kun ei enää 9 euron orjia tipu. Työvoimaa ei voi
korvata kuntoutettavilla = Korvaavan työn kielto.
3. Kuntouttava työtoiminta on tarkoitettu vain sellaisille ihmisille, jotka
eivät ole täysin työkykyisiä. Liitteissä mainitut työtehtävät ovat kuitenkin
aika raskaita ja ihan oikeaa työtä vastaavia. Viittaan myös TEM:in ohjeeseen,
jonka mukaan myös vajaakuntoisille täytyy maksaa TES:in mukainen palkka. Tämä
aina kun yritystoiminnasta on kyse.
Lakiohjeet:
STM:n ohjekirjeen (31.12.2014) mukaan:
-
Kuntouttava työtoiminta ei ole tarkoitettu niille työttömille, jotka kykenisivät osallistumaan julkisiin työvoimapalveluihin tai työhön. Heidän kohdallaan aktivointisuunnitelmaan tulee sisältyä laissa ensisijaisiksi määriteltyjä julkisia työvoimapalveluita kuten esimerkiksi työkokeilua ja palkkatuettua työtä, ellei suora työllistyminen avoimille työmarkkinoille ole mahdollista.
THL:n nettisivujen mukaan:
-
Kuntouttavalla työtoiminnalla ei saa korvata virkasuhteessa tai työsuhteessa tehtävää työtä. Kuntouttavan työtoiminnan asiakas ei siis voi esimerkiksi korvata kuntouttavan työtoiminnan toimipaikan työntekijää tai toimia hänen sijaisenaan.
-
Toimipaikka ei saa olla riippuvainen asiakkaiden työpanoksesta.
-
Sijoitettaessa kuntouttavan työtoiminnan asiakkaita esimerkiksi alihankintatöihin tai kunnan toimipaikkoihin on aina mietittävä, ovatko työtehtävät sellaisia, että niillä mahdollisesti korvataan palkkasuhteista työtä. Yleissääntönä voidaan todeta, että tuotannollisen työn tai kunnan palvelun ollessa kyseessä ne eivät saa olla riippuvaisia kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden työpanoksesta.
TEM:in ohjeen mukaan:
-
Sosiaalisten yritysten tarkoituksena on luoda työpaikkoja erityisesti
vajaakuntoisille ja pitkäaikaistyöttömille.
- Sosiaalinen yritys ei yrityksenä poikkea muista yrityksistä. Se tuottaa tavaroita ja palveluja markkinoille ja tavoittelee voittoa kuten muutkin yritykset. Sosiaalinen yritys voi toimia millä toimialalla tahansa. Se maksaa kaikille työntekijöilleen työehtosopimuksen mukaisen palkan ja se on aina merkitty kaupparekisteriin.
- Erona muihin yrityksiin on, että sosiaalisen yrityksen työllistämistä työntekijöistä vähintään 30 prosenttia on vajaakuntoisia tai yhteensä vajaakuntoisia ja pitkäaikaistyöttömiä. Lisäksi yrityksen tulee olla merkitty työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämään sosiaalisten yritysten rekisteriin. Vain tähän rekisteriin merkitty yritys saa liiketoiminnassaan ja markkinoinnissaan käyttää sosiaalisen yrityksen nimeä ja tunnusta.
Pyydän aluehallintovirastoa tutkimaan em. seikat.
t.
Henri Autero
Vaasa
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti